居委会该向省长反映什么问题——直报点信息写作思路
) D* D& Q8 _. y) b, O) {
. A8 S: k3 F5 ~4 Z: r7 k
+ D& J' d3 A9 `8 e8 `0 |& e& n' `) t
/ X; C+ }- f; {% P1 f& `2 r6 t2 M一、直报点信息有什么独特点
* E5 n" c* M" X' }
1 a5 l! n* }) M
& Y" ^5 r/ U& @/ z Q) s
* Z N! J. `& }& p5 l- A. ]5 t3 h许多省市或区县设置了“信息直报点”,即在街镇、村居、社区服务办事窗口等单位,指定相关工作人员兼职担任信息员,直接向区县、或地市、或省级机关报送“社情民意”信息。
+ N' K" y& |# U" t) c& A
+ c! U4 ]( o6 V! |" Q7 ^" h0 G' D但从我了解的几个省市和区县的情况看,信息直报点的作用还有待进一步发挥,主要因为信息员对于“写什么、怎么写”都感到困惑。他们认为,写自己身边的事,唱赞歌容易,揭短很难,怕自己的领导责怪;越级向上提意见,写“重”了怕上级领导不高兴;写得不痛不痒、不解决问题,亦非本意。
: W2 _$ @& L5 `0 u- m3 o$ M
, l4 n: z5 c# a9 \+ B) Y纠结于对群众负责还是对领导负责、把并非对立的两个方面简单对立起来看问题,相当于自己为难自己,根本原因是认识水平和业务能力不足。
4 w# f) a6 h" I+ r! k% C/ C/ T' Z+ z" |% B( e. q: h" q$ m3 o
〔例文〕建议市政府高度重视网络支付安全。老百姓网上购物越来越多,抢红包等活动比比皆是,同时也对网络支付安全隐患而担惊受怕。目前主要有两类安全隐患,一是诱骗类,主要通过骗取姓名、身份证、银行卡、手机号等信息,盗取客户银行卡资金。二是木马类,伪基站冒充银行或电信运营商号码,以系统升级、积分兑换为由向客户发送含有钓鱼链接的短信,窃取资金。建议公安机关加大查处力度,对犯罪分子予以坚决打击。
8 [: ~) G1 t* u# M+ y+ M
- I: W4 Z% [/ ^( p z- \7 U
这篇信息所反映的,确实也是个社会问题,但与该基层干部自身岗位职责、与所在街道、居委会都没有直接关系,通篇没有时间、地点、案例等要素,让人有理由怀疑是从报纸上抄来的。
& d f: I% g2 s' |6 @
% e% t: e' {% _8 t
之所以报送这样比较空泛、人云亦云的信息,很大程度上是觉得贴近身边群众的、真实的社情民意,写起来比较难以把握,所以拿这个来搪塞。
" K& X2 \+ Q+ k$ Y
( F+ g1 x6 \: \% [' t/ {也可能是社会上的官样文章风气,把一部分基层工作人员写材料、报信息的路子搞歪了。因此,有必要正本清源,厘清直报点信息的概念。
& `) `; f2 U4 S4 S! _8 x/ |
; x& {& [! K% e& E' J% i直报点信息员所反映的社情民意,不同于法定类型的意见建议(如,代表委员的议案、提案、书面意见,需要按特定程序处理);不同于统计类型的“民意”(需要一定的样本,并运用数理统计分析);不同于社会舆情(包含谩骂泄愤);不同于向纪检监察部门举报或向信访部门反映问题(小事已经拖大,矛盾已经形成)。它的概念大致是:
& s1 O9 I5 m) p2 G! C! T- K1 {5 I& K( d0 H2 ~' A$ V! o
直报点信息是与政府部门信息、社会公众媒体信息错位互补,经过信息员初步去伪存真,尽可能将群众需求与现实可行性相结合的意见建议。
% {2 c, |$ o, A! G7 ^! @
) D; b7 B8 g& U& C+ ^3 j$ C* \: d搞清楚概念和特点,才明白应该写什么。同时,这段分析实际上也表明,在通信如此发达的今天,直报点信息仍然有着不可替代的作用。
* C* ?# F/ L5 i3 B
7 F* |2 ~( P! }& x, W二、直报点信息该写什么内容
9 i8 s: y+ w4 z7 _8 q7 J" h: d( @+ R: ?
5 s6 U5 X |& d9 j
2 c4 I4 [: x4 i; w H下面,请看一组问题:
! L3 {! X5 {1 \( B7 C8 s5 E
: q* W4 f# r9 v p( a% q# m
〔例文〕(1)干部不廉洁问题。(2)收入差距太大。(3)社会诚信不足。(4)食品卫生问题。(5)车牌拍卖制度不合理。(6)交通拥堵治理不力。(7)城中村改造太慢。(8)中小学校招生不公。(9)动迁政策前后补偿不一致。(10)基层干部小官大贪。(11) 民生政策力度不足。(12)老公房物业管理缺失。(13)老旧住宅电梯亟待更新。(14)小区物业公司不让建充电桩。(15) 小区物业公司毁绿建车位。(16)背街马路夜间停车被贴罚单。(17)施工噪音扰民。(18)道路长年累月扬尘不断。(19)出租车挑客拒载。(20)某小区一盏路灯坏了没及时修。(21)某条背街马路缺一个窨井盖。(22)某小区发生一起高空坠物伤人事件。
- Z7 A) M% E3 P) Y7 P2 j8 n+ J* b% L0 t) Y0 L7 i9 n* Q
以上大致是按从“大”到“小”排列的,可以看成一个橄榄型,越是中间部分、越有报送信息的价值。
( y# P' r7 c% c6 o7 t
! N c6 e! b4 S' {( Z+ x( e
末尾的路灯、窨井盖等属于 “小”问题,可以通过“12345”市民热线即报即改、及时解决。类似的个案问题,一般不需要越级反映。当然,如果一个地区这类问题很普遍而且报修久拖不决,那就是直报点信息的“好”题材,应当引起较高层级的领导重视。报送之后还可以持续跟踪,续报信息,督促解决。
9 l* t5 D. r: w( C- {2 H
* k: c6 U% w$ [- I/ u排在前面的“大”问题,之所以不适合作为直报点信息,主要有几个方面考虑:一是你看到的问题,领导早就看到了,而且看得比你透;你急,领导比你还急,冰冻三尺非一日之寒。二是已经成为公众媒体的报道热点了,不必重复。三是题目太大、情况复杂,基层干部一般难以占有足够的数据资料,也难以用较短篇幅讲清楚。四是如果仅仅反映问题而没有比较靠谱的对策建议,意义并不大。
/ ~5 G) N, Q+ T2 O
3 w9 K/ T. i1 M$ E+ h比如,小汽车牌照管理问题,无论北京、上海、广州,现有的拍卖或摇号制度不尽人意,属于没办法的办法。如果你有更合理可行的、更能被普遍接受的办法,那当然很好;如果只是发发牢骚,那就不合适,为这事发牢骚的已经够多了。
8 }' v0 H m% a) L& J( T3 K; {8 E% G0 `/ m q: b
再比如,食品卫生问题,如果反映某一条街的夜排档食品卫生问题,就属于大小合适的问题,也是当地区县政府的管理职责。如果是反映全行业的问题,不是不可以,但是你并没有检测仪器,也不占有确凿证据,你从哪里入手呢?问题很大,积重难返,老虎吃天无从下口。再说,一个区县长乃至一个省市长,都难以管得了全行业的问题。在大市场、大流通的环境下,也难以形成食品卫生的模范孤岛。
2 `+ R* v$ j7 c
1 \1 c* W8 f4 i* _$ D
网络支付安全问题的例子也是类似情况。
# j# N8 N1 H& o& \( i# m! Y/ o1 }4 ?
, k8 t: V" a% B" z. b; T/ t* ?' j( B
( I! L8 D# J4 }
/ Y& h1 E; D$ n3 K* f$ P& H" c, Q
三、直报点信息以提意见建议为主
# [* c- X% {* Y) Y5 l4 R+ _5 m+ s7 h
8 {' S/ Z# f2 t〔例文〕近期,群众热议“老年综合津贴制度”,绝大多数群众、社区工作人员对该政策表示热烈欢迎!认为“拉平”了各地区差异,更加公平;将享受相关政策的年龄由原来70岁放宽到65岁,更加普惠;采取货币化直补,更加自主。提出的意见建议主要包括:一是认为每月50元的综合津贴略显不足,建议适当增加。二是认为70-89岁老年人健康状况及需求差异很大,划在同一档次,跨度太大、过于笼统,建议拆分为70-79岁、80-89岁两档,或65-75一档、76-89一档,并调整相应的补贴金额。三是希望敬老卡拓展购物、医疗、交通、休闲娱乐等多方面功能。
8 T5 A7 e4 [3 k0 D0 \* M$ J' h/ N
I$ S4 t% W" G" S% `6 h1 G c某省政府酝酿“老年综合津贴”政策,征求基层意见建议。这是对几十个基层信息直报点反映情况的梳理归纳。写这类信息需要注意两点:
9 p0 X# a |6 Z, Y
8 y: @" d7 b. D3 C$ n3 B7 W6 A一是以提意见建议为主。而且必须具体翔实、切实可行,真正代表大多数社区居民的真实意志,有利于使出台的政策更加符合实际。
. L% u ^4 n$ F; }# m" E; j0 {& Z0 u% b0 u
二是认清主流和支流。大多数群众对新政是赞成的,不认识到这是主流,显然看问题不全面,也可能给领导造成错觉:“这么好的政策怎么老百姓还不买账?”但是,正面的反馈切忌空泛地“感谢CCTV”,必须言之有物,说到点子上。上面信息中“三个更加”的归纳,既恰如其分,又准确简明。
]( \3 S+ i3 D$ G9 y2 S
& B$ q3 K* G" ?2 Y6 ~4 B
! Z. ?; E1 }+ K% Q
& N: G& h' P0 X$ \+ I) v8 ]
6 W& U7 {! ]% g% b, J, I3 A3 }8 G3 g
g+ b5 M$ T" @6 r3 I5 e4 O6 q. v% D
" b1 Q. Z+ ]7 b( v f7 e1 k h& g+ T/ G/ b) s7 O j$ a( Y; g
+ W5 `4 d% Y, @
1 D; G1 J1 |5 A/ F- Q* D在微信界面输入zgzheng19661011,搜索万笔丽妩,可阅读更多文章,如:
6 Y( O" O P4 z) V' @. T! q" c2 e N `. V- R: j0 ]
《微信的江湖规矩大致就这些》
, l# J z# w9 g; q- G: H6 ~
) l' D% T d) ]; a G8 o& z7 ?《各部门公务员前途对照表》
; n: G) `/ E/ ^/ `3 c2 ~
! _. K4 s; [/ f, F2 I* l( c2 T
《政府机关段子合集》
& A3 D8 I- S! n
1 h7 r( e! o) R! J8 w